2024-12-20
12月19日,全國人大常委會法制工作委員會舉行發(fā)言人記者會。全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人王翔提到:
十四屆全國人大常委會第三十五次委員長會議決定,十四屆全國人大常委會第十三次會議于12月21日至25日在北京舉行。民營經(jīng)濟促進法草案將提請全國人大常委會審議。

王翔說,黨中央高度重視促進民營經(jīng)濟發(fā)展。
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,明確要求“制定民營經(jīng)濟促進法”。
12月11日至12日舉行的中央經(jīng)濟工作會議在部署2025年重點任務(wù)時提到,“出臺民營經(jīng)濟促進法”。
今年10月10日,在歷經(jīng)8個月起草之后,司法部、國家發(fā)改委公布《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法(草案征求意見稿)》,向社會公開征求意見。
這是我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律。
在10月14日的一場新聞發(fā)布會上,司法部副部長胡衛(wèi)列說,草案第一次將“兩個毫不動搖”“培育和弘揚企業(yè)家精神”等寫入法律,并明確“促進民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅持的重大方針政策”,這充分表明促進民營經(jīng)濟發(fā)展是黨和國家一以貫之并將長期堅持的大政方針。
據(jù)悉,草案共9章77條,從公平競爭、投資融資、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。
民營經(jīng)濟促進法草案有不少亮點,比如,在服務(wù)保障和權(quán)益保護方面,草案強化了行政執(zhí)法的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法檢查程序,對行政處罰應(yīng)當(dāng)與違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)作出規(guī)定。要求實施限制人身自由強制措施必須依照法定權(quán)限、條件和程序;不得超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)財物。禁止利用行政或者刑事手段違法干預(yù)經(jīng)濟糾紛。堅決遏制亂罰款、亂檢查、亂查封等行為。
在12月19日的發(fā)布會上,王翔說,制定民營經(jīng)濟促進法列入了全國人大常委會2024年度立法工作計劃,由國家發(fā)展改革委、司法部牽頭起草,國務(wù)院提請審議。
他提到,“將促進民營經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)遵循的原則和總體要求,保障公平競爭、改善投融資環(huán)境、支持科技創(chuàng)新、注重規(guī)范引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)保障、加強權(quán)益保護等各方面促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,上升為法律規(guī)范,對于進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興,具有重大而深遠的意義?!?/span>

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