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各市安委會，省安委會有關(guān)成員單位：

1 月 4 日 8 時 40 分左右，河北省張家口市橋西區(qū)一菜市場發(fā)生火災(zāi)，造成 8 人死亡，15 人受傷，教訓(xùn)深刻，令人痛心。為深刻汲取事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全省安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動、冬季安全“敲門行動”，堅決杜絕類似火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，在全省立即開展集（農(nóng)）貿(mào)市場火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

一、充分認(rèn)識集（農(nóng)）貿(mào)市場火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治的重要性和緊迫性

歲末年初，歷來是事故災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期。當(dāng)前正值“兩節(jié)”期間，群眾集中購物和節(jié)慶活動增多，人流車流物流加大，同時受冬季低溫、寒潮等天氣影響，各類安全風(fēng)險交織疊加。特別是集（農(nóng)）貿(mào)市場普遍存在著消防設(shè)施設(shè)備不完善、消防通道被擠占、用火用電用氣不規(guī)范、易燃易爆物品較多、建（構(gòu)）筑物不牢固、門窗上違規(guī)設(shè)置廣告牌和鐵柵欄等現(xiàn)象，加之經(jīng)營主體安全責(zé)任落實(shí)不到位、公眾安全意識差、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練開展的少，以及安全監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞等問題，極易引發(fā)火災(zāi)、爆炸、踩踏、坍塌等群死群傷事故。各級各有關(guān)部門和各類市場主體要清醒認(rèn)識集（農(nóng)）貿(mào)市場火災(zāi)風(fēng)險隱患的嚴(yán)峻性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，深入細(xì)致排查整治火災(zāi)風(fēng)險隱患，及時采取有效措施，確保安全。

二、立即組織開展集（農(nóng)）貿(mào)市場火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治

市縣黨委政府要迅速動員部署，明確各部門職責(zé)分工，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各級安全防范責(zé)任，消防、市場監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、應(yīng)急、公安等部門要樹立大局意識和“一盤棋”思想，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治工作的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織綜合行政執(zhí)法隊伍開展專項檢查，市場主體要開展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式自查自改。按照“一場一檔”“一戶一檔”的要求，詳細(xì)登記市場及各商戶存在的火災(zāi)隱患問題，建立隱患清單和整改臺賬。各級各有關(guān)部門對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要堅持“零容忍”的態(tài)度，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的要按要求限期整改。對重大火災(zāi)隱患要掛牌督辦，確保整改到位、清倉見底。對因工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任，絕不姑息遷就。要強(qiáng)化服務(wù)群眾意識，真心實(shí)意幫助商戶防風(fēng)險、除隱患、保安全，防止因檢查影響群眾正常的經(jīng)營和購物活動。

三、突出集（農(nóng)）貿(mào)市場火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治重點(diǎn)建筑消防設(shè)施方面，檢查消防水源是否充足，消防管網(wǎng)是否完好，消防栓閥門能否正常開啟，滅火器配備是否符合要求且在有效期內(nèi)，自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等是否運(yùn)行正常。是否違規(guī)搭建易燃可燃彩鋼板房、使用易燃可燃材料裝修、違規(guī)設(shè)置庫房。

消防通道與安全出口方面，消防車通道是否被占用，疏散通道是否暢通無阻，是否在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，是否鎖閉安全出口，安全出口數(shù)量是否滿足要求，疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明是否完好有效，是否違規(guī)設(shè)置卷簾門、轉(zhuǎn)門等影響疏散的障礙物。

用火用電用氣方面，是否存在違規(guī)使用明火現(xiàn)象，廚房等用火區(qū)域是否與其他區(qū)域進(jìn)行有效防火分隔，油煙管道是否定期清理，防止油污積聚引發(fā)火災(zāi)。是否違規(guī)動火作業(yè)。查看電氣線路是否存在老化、破損、私拉亂接現(xiàn)象，是否安裝短路保護(hù)裝置，商戶是否違規(guī)使用大功率電器，市場內(nèi)的配電箱是否封閉且周圍無易燃物堆放。電動自行車是否違規(guī)充電。市場內(nèi)商戶是否存在“問題氣、問題瓶、問題閥、問題管、問題網(wǎng)、問題環(huán)境”。

易燃可燃物品管理方面，是否存在違規(guī)儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品，攤位上的貨物擺放是否符合消防安全規(guī)定，不得占用防火間距，對于易燃的包裝材料等應(yīng)及時清理，避免火災(zāi)荷載過大。

安全監(jiān)督管理責(zé)任方面，安全監(jiān)管責(zé)任是否明確，監(jiān)督檢查是否到位。市場管理方是否建立或明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人，落實(shí)崗位消防安全責(zé)任；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，是否對商戶進(jìn)行安全培訓(xùn)，日常防火巡查是否到位，有無記錄。

四、采取多種方式開展安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練各級各有關(guān)部門和單位要利用廣播電視、報紙、微信公眾號、短視頻、電子屏、公告欄等新聞媒體和宣傳平臺，廣泛開展事故警示教育，宣傳消防安全知識和火災(zāi)隱患整治工作的重要意義，組織開展應(yīng)急演練，提高市場商戶和群眾的消防安全意識和自防自救能力。要對整治工作中的典型案例進(jìn)行曝光，形成強(qiáng)大的輿論監(jiān)督聲勢，推動整治工作深入開展。

五、舉一反三抓好人員密集場所風(fēng)險隱患排查整治各級各有關(guān)部門和單位要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的典型事故教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治、冬季安全“敲門行動”，切實(shí)好商場、賓館、超市、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、“九小場所”等人員密集場所和重點(diǎn)部位的風(fēng)險隱患排查整治，嚴(yán)防煤氣中毒、燃?xì)獗?、小火亡人、有限空間中毒等事故災(zāi)害，及時消除群眾身邊的安全隱患，確保我省安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

2025 年 1 月 4 日