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2025-02-27
中國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深化,機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工廉潔紀(jì)律要求愈加嚴(yán)格,很多干部被“收拾”了,有的人覺(jué)得有些干部被判得輕了,另外一些干部又被判得重了,那么,違紀(jì)干部怎么處理才算是恰如其分呢?
我國(guó)違紀(jì)違法行為的量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系是什么?
我國(guó)對(duì)公職人員違紀(jì)違法行為的處分標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)"三位一體"特征:
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》確立黨內(nèi)紀(jì)律標(biāo)尺,
《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》構(gòu)建政務(wù)處分體系,
《刑法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定刑事追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。
三套標(biāo)準(zhǔn)既相互銜接又各有側(cè)重,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
在具體適用中,紀(jì)律處分注重行為性質(zhì),政務(wù)處分側(cè)重職業(yè)規(guī)范,刑事處罰強(qiáng)調(diào)社會(huì)危害性。
例如某干部貪污公款3萬(wàn)元,可能同時(shí)面臨開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職和有期徒刑的疊加責(zé)任。這種復(fù)合責(zé)任體系體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前的治理理念。
量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)采用"數(shù)額+情節(jié)"的二元評(píng)價(jià)模式。2016年"兩高"司法解釋將貪污賄賂犯罪起刑點(diǎn)調(diào)整為3萬(wàn)元,但特殊情形下1萬(wàn)元即可入罪。
這種彈性標(biāo)準(zhǔn)既保持法律剛性,又兼顧個(gè)案差異,有效避免機(jī)械執(zhí)法。
雙開(kāi)處分的法定情形是什么?
"雙開(kāi)"作為最嚴(yán)厲的紀(jì)律政務(wù)處分組合,其適用具有明確法定要件。
《紀(jì)律處分條例》第三十二條規(guī)定,黨員犯罪被判處主刑的應(yīng)當(dāng)開(kāi)除黨籍。
《政務(wù)處分法》第十四條明確,公職人員犯罪應(yīng)給予開(kāi)除處分,過(guò)失犯罪除外。
司法實(shí)踐中,貪污賄賂犯罪無(wú)論數(shù)額大小,只要構(gòu)成犯罪即觸發(fā)雙開(kāi)機(jī)制。
具體到貪污數(shù)額,雖然刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)為3萬(wàn)元,但具有特定情節(jié)時(shí)1萬(wàn)元即可定罪。
例如扶貧資金貪污、多次索賄等情形,即便數(shù)額未達(dá)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)仍可能被追究刑事責(zé)任,繼而導(dǎo)致雙開(kāi)。
某縣住建局副局長(zhǎng)王某貪污危房改造資金1.2萬(wàn)元被雙開(kāi)并判刑的案例,充分體現(xiàn)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的導(dǎo)向。
處分解除程序設(shè)置嚴(yán)格限制。被雙開(kāi)人員五年內(nèi)不得重新入黨,終身不得錄用為公務(wù)員。這種職業(yè)禁止規(guī)定形成強(qiáng)大震懾,確保處分決定的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
階梯式處分等級(jí)制度是什么?
紀(jì)律處分設(shè)置五種形態(tài):從輕到重依次為警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。
政務(wù)處分六個(gè)層級(jí):警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。
兩種處分體系均遵循過(guò)罰相當(dāng)原則,根據(jù)行為性質(zhì)、后果及悔改表現(xiàn)確定處分檔次。
例如,某市環(huán)保局科長(zhǎng)李某接受企業(yè)宴請(qǐng)消費(fèi)800元被黨內(nèi)警告,副局長(zhǎng)張某收受購(gòu)物卡3000元被嚴(yán)重警告,局長(zhǎng)趙某受賄5萬(wàn)元被雙開(kāi)。
這些案例顯示,處分尺度與違紀(jì)金額、職務(wù)高低、主觀惡性等因素直接相關(guān)。
寫在最后
當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。正確理解和執(zhí)行處分標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持零容忍態(tài)度,又要貫徹"懲前毖后、治病救人"方針。
隨著《監(jiān)察法實(shí)施條例》等新規(guī)出臺(tái),監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的規(guī)范化、法治化水平持續(xù)提升。公職人員應(yīng)當(dāng)以案為鑒,嚴(yán)守紀(jì)律底線,共同維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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