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2025-07-25
2025年7月9日,湖南省桃江縣兩名高一學(xué)生騎乘改裝過的電動(dòng)兩輪車撞墻身亡。遇難學(xué)生家屬陶女士接受媒體采訪時(shí)稱,該車輛是騎車者父親的,中午剛改裝出來,改裝后時(shí)速可達(dá)100公里/小時(shí),兩名高中生坐上車40秒后,車輛就失控撞墻,她的孩子被甩到墻上當(dāng)場(chǎng)身亡,騎車同學(xué)送醫(yī)搶救無效死亡。

有媒體記者獲悉,目前事故車輛改裝者已被警方控制,事故仍在調(diào)查處理中。
然而,這樣的悲劇并非孤例,未成年人違規(guī)超速騎行改裝車輛引發(fā)的事故早已屢見不鮮。
2023年,廣西百色3名初中生騎乘改裝摩托車行經(jīng)轉(zhuǎn)彎路段時(shí),因車輛失控撞墻致2人死亡、1人受傷;山東郯城17歲的小丁駕駛自制改裝電動(dòng)摩托車飆車炫技,造成1死1傷的慘痛后果。
這些事故的發(fā)生不僅給他們背后的家庭帶來了巨大打擊,更引發(fā)了社會(huì)對(duì)未成年人交通安全的深刻反思。許多網(wǎng)友表示痛惜,強(qiáng)烈呼吁改裝者必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;還有網(wǎng)友坦言,自己身邊也曾目睹電動(dòng)車超速行駛的危險(xiǎn)場(chǎng)景,對(duì)這類隱患表示擔(dān)憂。
那么,
電動(dòng)車改裝至超標(biāo)時(shí)速
是否涉嫌違法?
車輛改裝者需承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
未成年人駕駛電動(dòng)車
需要符合道路交通安全法哪些規(guī)定?
改裝車輛屬于騎車者家長所有,
家長是否需承擔(dān)監(jiān)管失職責(zé)任?
一起來看《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、吉林良佐律師事務(wù)所主任尤金堂律師的專業(yè)解讀!
1.改裝電動(dòng)車至超標(biāo)時(shí)速(100km/h)是否涉嫌違法?車輛改裝者需承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
尤金堂:將電動(dòng)自行車改裝至超標(biāo)時(shí)速已涉嫌違法,車輛改裝者可能面臨多重法律責(zé)任。車輛改裝者可能承擔(dān)行政責(zé)任(如罰款、收繳車輛)、民事賠償責(zé)任(如因改裝導(dǎo)致事故的損害賠償)、刑事責(zé)任(如過失致人死亡或其他犯罪)。
根據(jù)現(xiàn)行《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761-2024)標(biāo)準(zhǔn),合規(guī)電動(dòng)自行車應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):具有腳踏騎行能力,具有電驅(qū)動(dòng)或電助動(dòng)功能。電驅(qū)動(dòng)行駛時(shí),最高設(shè)計(jì)車速不超過25km/h。裝配完整的電動(dòng)自行車的整車質(zhì)量小于或等于55kg。蓄電池標(biāo)稱電壓小于或等于48V。電動(dòng)機(jī)額定連續(xù)輸出功率小于或等于400W等指標(biāo)。
即將實(shí)施的新版《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024)較現(xiàn)行《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761-2018)相比,其安全與防篡改要求全面升級(jí):
1.整車質(zhì)量更嚴(yán)格。鉛酸電池車型≤63kg,其他類型(如鋰電池)≤55kg,輕量化設(shè)計(jì)成趨勢(shì)。塑料占比≤5.5%(電池外殼計(jì)入,但輪胎、電路板等除外),推動(dòng)材料環(huán)?;?/span>
2.防篡改技術(shù)強(qiáng)制要求。電池與充電器互認(rèn)協(xié)同:必須匹配品牌、型號(hào)、電壓方可充電/放電,杜絕第三方改裝。控制器鎖定:禁止多電壓兼容、升壓電路,過壓自動(dòng)斷電,剪線、解碼器破解無效。限速不可調(diào):最高設(shè)計(jì)車速仍為25km/h,超速時(shí)電機(jī)自動(dòng)斷動(dòng)力;
3.新增“北斗+4G/5G”智能監(jiān)測(cè)。商用電動(dòng)自行車需強(qiáng)制安裝北斗模塊,實(shí)時(shí)上傳位置、電池狀態(tài)、超速告警等數(shù)據(jù)。個(gè)人用戶可選配,但車輛需預(yù)留接口。無論是即將施行的新國標(biāo)規(guī)范,還是現(xiàn)行國標(biāo)規(guī)范,在車速標(biāo)準(zhǔn)上都有嚴(yán)格地控制。
司法實(shí)踐中,涉事電動(dòng)兩輪車的屬性需經(jīng)司法鑒定,這是責(zé)任認(rèn)定的重要因素,但超標(biāo)車是否屬于機(jī)動(dòng)車范疇仍存爭(zhēng)議?;诖?,改裝者可能承擔(dān)以下法律責(zé)任:
行政責(zé)任:若涉事地區(qū)對(duì)改裝電動(dòng)車制定了地方性法規(guī),相關(guān)部門可依據(jù)地方性法規(guī)進(jìn)行行政處罰。
民事責(zé)任:根據(jù)民法典過錯(cuò)責(zé)任原則,改裝者的責(zé)任需滿足“過錯(cuò)-行為-損害結(jié)果-因果關(guān)系”四要件:改裝者明知提速等改裝會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn),仍實(shí)施改裝并放任他人騎行(過錯(cuò));改裝導(dǎo)致車輛嚴(yán)重超速違反國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)(行為);造成騎行者及乘坐人死亡(損害結(jié)果);且改裝后的超速是事故發(fā)生的直接原因之一(因果關(guān)系)。若騎行者或乘坐人明知風(fēng)險(xiǎn)仍騎行,可依法減輕改裝者責(zé)任。此時(shí),改裝者需承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任,涵蓋死亡賠償金、喪葬費(fèi)、精神損害撫慰金等。
刑事責(zé)任:目前,交警部門對(duì)本起事故尚未作出責(zé)任認(rèn)定,有關(guān)部門也未對(duì)改裝后的“電動(dòng)兩輪車”的屬性作出鑒定。事故發(fā)生前騎行者騎行改裝“電動(dòng)兩輪車”時(shí),其父親是否知情,是阻止、還是放任等意思表示狀態(tài),對(duì)改裝者的刑事責(zé)任定性與否及如何定性至關(guān)重要。
若系騎行者父親指使騎行的,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定,單位主管人員、機(jī)動(dòng)車輛所有人或者機(jī)動(dòng)車輛承包人指使、強(qiáng)令他人違章駕駛造成重大交通事故,具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的(本案造成兩人死亡結(jié)果,符合第二條規(guī)定情形),以交通肇事罪定罪處罰。
但因法律、行政法規(guī)中對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車應(yīng)屬機(jī)動(dòng)車的認(rèn)定尚無明確規(guī)定,故司法實(shí)踐中對(duì)以鑒定的方式確定其有“機(jī)動(dòng)車屬性”,進(jìn)而認(rèn)定交通肇事類犯罪有爭(zhēng)議,但不排除依據(jù)進(jìn)一步的調(diào)查構(gòu)成其他過失類犯罪,如過失致人死亡,但這受騎行人在騎行時(shí)對(duì)改裝的電動(dòng)車騎行風(fēng)險(xiǎn)是否知情等因素的影響。
2.未成年人駕駛電動(dòng)車需要符合道路交通安全法哪些規(guī)定?改裝車輛家長是否需承擔(dān)監(jiān)管失職責(zé)任?
尤金堂:根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第七十二條第(二)項(xiàng):“駕駛電動(dòng)自行車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車必須年滿16周歲?!备咭粚W(xué)生通常為15至16歲,若未達(dá)到16周歲,駕駛電動(dòng)自行車的行為違反道路交通安全法規(guī)。即使年滿16周歲,若駕駛的電動(dòng)自行車屬于改裝后的超標(biāo)車輛(時(shí)速達(dá)100km/h),因其不符合國家標(biāo)準(zhǔn),仍屬違規(guī)行為。
涉案車輛為騎車者家長所有,如家長明知車輛被改裝,仍允許未成年人駕駛,需承擔(dān)監(jiān)管失職的民事責(zé)任:根據(jù)民法典第一千一百八十八條:“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任?!备咭粚W(xué)生屬于限制民事行為能力人(16周歲以下),家長作為監(jiān)護(hù)人,未阻止未成年人駕駛改裝車輛,未盡到“保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益”的監(jiān)護(hù)義務(wù),需對(duì)事故造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.如何從法律和監(jiān)管層面遏制非法改裝電動(dòng)車的行為,從源頭減少此類事故的發(fā)生?
尤金堂:第一,建議修改完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),明確改裝的“高壓線”。修改完善道路交通安全法等法律法規(guī),明確“非法改裝”的具體情形(如解除限速、加裝超標(biāo)電池、改變車輛結(jié)構(gòu))及對(duì)應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)(如罰款金額、屬于“機(jī)動(dòng)車范疇”的根據(jù)情節(jié)輕重,追究刑事責(zé)任)。積極開展地方立法,及時(shí)填補(bǔ)上位法的不足,規(guī)范電動(dòng)自行車管理。增設(shè)“改裝配件銷售禁止條款”,禁止商家或個(gè)人銷售用于改裝的超標(biāo)電池、解除限速的控制器等配件,切斷改裝的“源頭供給”。
第二,多部門協(xié)同監(jiān)管。建立“工信-市場(chǎng)監(jiān)管-交通-應(yīng)急”協(xié)同機(jī)制:工信部門負(fù)責(zé)監(jiān)管電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè),禁止生產(chǎn)不符合“新國標(biāo)”的車輛;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處銷售環(huán)節(jié)的非法改裝行為(如品牌店私自加裝超標(biāo)電池),并對(duì)改裝商家實(shí)施信用懲戒;交通部門負(fù)責(zé)查處騎行環(huán)節(jié)的超標(biāo)車輛,依法扣車、罰款;應(yīng)急部門負(fù)責(zé)監(jiān)管電動(dòng)自行車充電安全,防止改裝電池引發(fā)火災(zāi)。
第三,建立“事故反查”機(jī)制,讓改裝者“買單”。可以借鑒上海警方的經(jīng)驗(yàn),對(duì)涉及電動(dòng)自行車的重大事故(如死亡事故),強(qiáng)制反查車輛是否存在改裝行為,若確認(rèn)改裝,依法追究改裝者的民事賠償責(zé)任(如賠償死者家屬)及刑事責(zé)任(如過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪)。這種“事后追責(zé)”機(jī)制能形成強(qiáng)大的威懾力,讓改裝者意識(shí)到“改裝不是小事,出事要擔(dān)責(zé)”。
第四,加強(qiáng)宣傳教育,減少“改裝需求”。通過媒體、社區(qū)、學(xué)校等渠道,宣傳改裝電動(dòng)車的危害(如時(shí)速過快導(dǎo)致失控、電池過載引發(fā)火災(zāi)),讓車主認(rèn)識(shí)到“改裝一時(shí)爽,出事悔斷腸”。

作者|法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 朱嬋嬋 見習(xí)記者 張婉瑩視頻|李松楷來源|法治日?qǐng)?bào)編輯|王芳 張博 劉旭雨
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