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2025-08-07
8月5日,“陜西漢中一鎮(zhèn)干部8年未上班”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。

公開信息顯示,8月1日,陜西省城固縣三合鎮(zhèn)人民政府登報(bào)稱,魯某強(qiáng)于2016年12月離崗。該同志未按程序辦理相關(guān)離職手續(xù)而擅自離崗,至今一直未到單位上班。在此期間,單位以各種方式與該同志聯(lián)系未果?,F(xiàn)以公告方式通知該同志于2025年8月10日前返崗,如逾期不歸,該單位將按相關(guān)規(guī)定予以解聘,一切后果由本人負(fù)責(zé)。
公告是否屬實(shí)?魯某強(qiáng)為何8年未上班?三合鎮(zhèn)人民政府為何8年后才通過公告方式對(duì)無法聯(lián)系的聘用人員發(fā)出限期返崗的通知?《法治日?qǐng)?bào)》記者聯(lián)系了三合鎮(zhèn)人民政府,對(duì)方的一位工作人員表示公告屬實(shí)。此前,該單位曾聯(lián)系魯某強(qiáng)本人未果,又聯(lián)系其家人,亦不知其去向。其他情況不太清楚。
城固縣委宣傳部一工作人員在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,“關(guān)于這個(gè)事情,我們高度重視,已經(jīng)成立專項(xiàng)調(diào)查組,正在全面調(diào)查情況?!?/span>
此前有媒體報(bào)道,三合鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員表示,2016年前,魯某強(qiáng)是城固縣農(nóng)業(yè)部門駐三合鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員,不歸鎮(zhèn)政府管理。2016年底機(jī)構(gòu)改革時(shí),農(nóng)技站劃轉(zhuǎn)到三合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,魯某強(qiáng)應(yīng)歸鎮(zhèn)政府管理。農(nóng)技站劃轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)政府后,沒見過魯某強(qiáng)來單位上班。城固縣人社局回應(yīng)稱,人社局一直在與三合鎮(zhèn)相關(guān)部門溝通此事,但鎮(zhèn)里面也聯(lián)系不上魯某強(qiáng),解聘手續(xù)無法辦理。擅自離崗后,他的工資,養(yǎng)老、醫(yī)療等福利就停發(fā)了。其他情況,縣人社局會(huì)進(jìn)一步核查。
隨著熱度的不斷攀升,該事件中涉及的法律問題也隨之而來:魯某強(qiáng)未按程序辦理相關(guān)離職手續(xù)而擅自離崗8年,其所在單位對(duì)其應(yīng)如何處理?三合鎮(zhèn)政府通過公告方式對(duì)魯某強(qiáng)發(fā)出限期返崗的通知,如逾期未歸,能否將其解聘?
一起來看《法治日?qǐng)?bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京市康達(dá)(西安)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人慕麗律師的專業(yè)解讀!
1、魯某強(qiáng)所在單位應(yīng)如何對(duì)其進(jìn)行考核與管理?
慕麗:國務(wù)院《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十六條規(guī)定:“事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。”第二十一條規(guī)定:“考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。”魯某強(qiáng)所在單位應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定對(duì)其進(jìn)行年度考核并進(jìn)行結(jié)果評(píng)價(jià)。
2、根據(jù)公告,魯某強(qiáng)未按程序辦理相關(guān)離職手續(xù)而擅自離崗8年。此種情況,其所在單位應(yīng)該對(duì)其如何處理?
慕麗:《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定:“事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的,事業(yè)單位可以解除聘用合同?!备鶕?jù)上述規(guī)定,如果魯某強(qiáng)存在上述情形,鎮(zhèn)政府可依據(jù)該條款對(duì)其作出相應(yīng)的處理。
3、三合鎮(zhèn)政府通過公告方式對(duì)魯某強(qiáng)發(fā)出限期返崗的通知,如逾期未歸,能否將其解聘?
慕麗:公告送達(dá)是送達(dá)方式的一種,指用公開宣告的方式(如張貼在布告欄內(nèi)或公共場(chǎng)所,或者登報(bào)、廣播、門戶網(wǎng)站刊登或在電視上播映等)送達(dá)文書,通常在受送達(dá)人下落不明,或者用其他方式無法送達(dá)的情況下采用。單位在受送達(dá)人魯某強(qiáng)長(zhǎng)期聯(lián)系未果無法直接送達(dá)時(shí),可以公告形式履行告知義務(wù),若魯某強(qiáng)在文書規(guī)定的期限屆滿后仍未返崗,解聘決定即產(chǎn)生法律效力。
作者|法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 孫立昊洋 馬金順來源|法治日?qǐng)?bào)編輯|韓玉婷 季天 羅琪
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