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新官不理舊賬也是腐敗

某縣政府新建一所小學(xué)，某公司經(jīng)過招投標(biāo)為該小學(xué)購(gòu)置安裝了200余萬(wàn)元的電教設(shè)備，然而，在驗(yàn)收交付使用后，因?yàn)樾姓^(qū)劃的改變，該小學(xué)劃歸另外一個(gè)縣，于是，工程款的結(jié)算問題至今已經(jīng)三年，仍然無(wú)法解決。原因是，原先招標(biāo)的那個(gè)縣政府認(rèn)為，該新建小學(xué)已經(jīng)不屬于該縣財(cái)政支付的范圍，工程款應(yīng)由新的縣政府支付。接收小學(xué)的縣政府卻說我們只接收學(xué)校，不接收債務(wù).......

某村因?yàn)?/span>“村村通”工程，占用和拆遷了某村民的一處宅基地上房屋，在拆遷時(shí)，村委會(huì)與該農(nóng)戶簽訂了拆遷安置協(xié)議，工程未完工，村委會(huì)換屆，新的村委會(huì)上任后，以該拆遷協(xié)議補(bǔ)償過高，前任有利益輸送之嫌疑，要求重新評(píng)估價(jià)值才給予補(bǔ)償結(jié)算，而以新村委會(huì)主導(dǎo)的評(píng)估結(jié)果與以前所簽訂的補(bǔ)償協(xié)議差距太大，該村民不接受，于是該村委會(huì)拒絕支付拆遷補(bǔ)償款......

這兩個(gè)事例，使筆者不禁想到自己剛剛上班那年發(fā)生的一件事情。

那是1990年代初，筆者剛從學(xué)校畢業(yè)到某單位上班?？斓侥甑讜r(shí)，領(lǐng)導(dǎo)突然分批讓所有單位職工“外出學(xué)習(xí)”兩周，給所有職工定制了工作服，預(yù)付定金購(gòu)置了新辦公樓等，原來(lái)是主要領(lǐng)導(dǎo)得知自己要調(diào)整到其他單位任職了。不出半年，新的領(lǐng)導(dǎo)到位，發(fā)現(xiàn)單位的財(cái)務(wù)結(jié)余是負(fù)值，欠了服裝款、車輛款、辦公樓款等等。新的領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)出名的耿直的老共產(chǎn)黨員，他到位的第一件事就是還債，他把車輛頂賬，把辦公樓退掉，又想了很多辦法才還清欠款。大家都想不通，新領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上說：“誰(shuí)犯什么錯(cuò)誤自有黨紀(jì)國(guó)法，但是你吃了人家的、穿了人家的，用了人家的，就得還賬，這是單位的帳，不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的，別人賒賬給你也是沖著這個(gè)單位，沖著共產(chǎn)黨這個(gè)招牌，共產(chǎn)黨講是非，更講誠(chéng)信，咱不還債，老百姓怎么辦？自然會(huì)罵政府，我們就會(huì)失去誠(chéng)信，失去民心。....”時(shí)隔三十余年，這段話始終在筆者耳邊。

“新官不理舊賬”、“新官推托舊賬”、“新官以各種理由賴賬”表面看是對(duì)前任做法的不滿或者反對(duì)，但實(shí)質(zhì)上是不擔(dān)當(dāng)不作為,不僅損害人民群眾利益,也破壞地方營(yíng)商環(huán)境,損害政府公信力,傷害干群關(guān)系。長(zhǎng)此以往,問題將越拖越大,矛盾將越積越嚴(yán)重。

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第130條中對(duì)“新官不理舊賬”做出了明確規(guī)定，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的”，要給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。此次《條例》的修訂為精準(zhǔn)施治“新官不理舊賬”問題提供了紀(jì)律依據(jù)。

“舊賬”往往牽涉面廣、成因復(fù)雜，倘若歷任“新官”都害怕惹事、畏懼困難、好大喜新，對(duì)“舊賬”置之不理，一任接著一任欠，一任接著一任賴，負(fù)債越來(lái)越重，信用越來(lái)越差，民心何安！無(wú)論什么原因形成的“舊賬”,都事關(guān)政府形象,事關(guān)百姓生活,不能淪為一筆糊涂賬。合格的新官就必須理舊賬、認(rèn)舊賬,不拖不欠,拒當(dāng)“老賴”,才能贏得信賴。

為此，一方面，作為黨員干部，要自覺樹立正確政績(jī)觀，“政聲人去后，民意閑談中”，為官一任，就把工作干到底，力爭(zhēng)不留“舊賬”“欠賬”。另一方面，“新官”上任，就要身至心至、主動(dòng)靠前，對(duì)待老問題不論急難險(xiǎn)重、復(fù)雜棘手，都要勇于擔(dān)當(dāng)，將“為官一任、造福一方”根植于心，在布局新藍(lán)圖規(guī)劃的同時(shí)，注重把新問題和遺留問題一并納入、一并研究、一并解決，堅(jiān)持一茬接著一茬干、一任連著一任做、一棒接著一棒跑，才能實(shí)現(xiàn)繼往開來(lái)、穩(wěn)步前進(jìn)、長(zhǎng)久發(fā)展。