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馬學英：

記者朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會。今天上午，我們在這里舉行山西省公安廳“我為群眾辦實事”新聞發(fā)布會。我們非常高興地邀請到：

省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人張云鵬；

省公安廳交通管理總隊政委李懷玉；

省公安廳環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長郭海瑛；

省公安廳法制總隊總隊長趙琰忠；

省公安廳科技信息化總隊總隊長張宏兵。

請他們詳細介紹“我為群眾辦實事”10件實事的有關情況，并回答記者提問。

首先，請省公安廳張云鵬主任作介紹。

省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人　張云鵬：

各位新聞界的朋友：

大家好！很高興能參加今天的新聞發(fā)布會。首先，我代表山西省公安廳，對各位媒體記者朋友一直以來對山西公安工作的關心和支持表示衷心的感謝！下面由我向大家介紹省公安廳“我為群眾辦實事”工作推進情況。

山西省公安廳深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、增進人民福祉貫穿公安工作全過程，圍繞與群眾切身利益密切相關的生產(chǎn)、生活領域，今年新推出10件實事，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

第一件，推動居住證“全程網(wǎng)辦”。實現(xiàn)居住證業(yè)務申請受理、審核決定、結果送達全流程網(wǎng)上服務，推動材料精簡、流程優(yōu)化、時間壓縮，改變了傳統(tǒng)線下辦證窗口排隊、流程繁瑣、辦理周期長等情況，保障群眾“足不出戶”完成流動人口登記和電子居住證申領。今年4月14日正式實施以來，全省公安機關共全程網(wǎng)辦流動人口暫住登記8415件、電子居住證2645件。

第二件，推行小客車新車上牌“一站式”辦理。今年5月1日起，全省公安交管窗口全面開展使用數(shù)字化電子發(fā)票信息辦理機動車登記業(yè)務，對37萬輛辦理注冊、轉讓登記業(yè)務的車主免收機動車紙質銷售發(fā)票，上牌平均耗時從半天壓縮至30分鐘，為購車群眾、汽車企業(yè)帶來看得見、摸得著的便利。

第三件，提高全省“綠波帶”覆蓋率。全省公安交管部門持續(xù)深化城市交通精細化治理，在全省建設完成162條交通信號“綠波帶”，覆蓋里程609公里，有效減少停車等燈次數(shù)，保障車輛有序高效通行。太原市設置55條交通信號“綠波帶”，高峰時段車輛平均行程時間減少10%—15%，非高峰時段減少15%—20%。臨汾市區(qū)以鼓樓環(huán)島樞紐為中心進行智能聯(lián)動控制，擁堵時間同比減少60.5分鐘，降幅達47%。

第四件，推動出入境管理“智慧大廳”暨窗口規(guī)范化建設。今年以來，全省新增智慧辦公設備300余臺，累計辦理出入境證件92.6萬件次，投訴率同比下降7個百分點，辦證辦照更加便捷、高效、人性化。針對暑期等節(jié)假日群眾辦證高峰，統(tǒng)籌推進加窗、加警、加號、加時和延時辦、錯峰辦、周末辦“四加三辦”服務模式，峰值期加設午間和夜間辦證專場，讓政務服務更有溫度。

第五件，提升車站、機場尋物尋人服務質效。山西機場、鐵路公安機關加強技術輔助應用和服務協(xié)同，規(guī)范高效處置涉旅求助類警情，保障旅客平安出行、舒心出行。動態(tài)調整警力部署和勤務模式，提高車站機場見警率、管事率，群眾安全更加可感可及；第一時間為群眾解決燃眉之急，今年以來已幫助旅客找回身份證、手機、錢包等失物2193件，找回走失人員287人，挽回經(jīng)濟損失412萬元。太原機場公安局與103家駐場單位協(xié)作聯(lián)動，尋人找物時間平均縮短20%，找物成功率平均提高50%。

第六件，優(yōu)化民生警務AI智能助手。今年3月6日，正式上線山西公安智能客服“小晉”，推動公安政務類常見問題快速準確解答，大家可通過“山西公安”微信公眾號，依次點擊民生警務、智能客服模塊，即可開啟對話。如：在智能客服對話框輸入“居民身份證換補領”一詞，該項業(yè)務所需材料、辦理流程、收費標準等信息就能精準推送。截至目前，“小晉”已累計注冊用戶36萬人、對話43萬次，識別用戶服務訴求準確率達95%，問題解答準確率達96%，群眾滿意度達96%。

第七件，持續(xù)加大反詐宣傳力度。高度重視打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪，根據(jù)不同詐騙手法和作案特點，精準發(fā)送反詐提示8億條；通過面對面、96110電話及短信等勸阻方式，處置涉詐預警信息190萬條，避免群眾上當受騙187萬人次；加強警信聯(lián)動，有效封堵涉詐電話125.9萬個，涉詐短信630.4萬條；開展警銀合作，攔截受騙群眾即將交付詐騙分子的現(xiàn)金5348萬元、黃金2471克；對被騙群眾第一時間開展止付凍結措施，依法返回被騙資金1.2億元；扎實推進“斷卡”“獵詐”行動和行業(yè)整治，搗毀涉卡窩點45個，抓獲違法犯罪嫌疑人3636人。

第八件，開展“昆侖—2025”專項行動。嚴厲打擊群眾反映強烈、社會廣泛關注、危害群眾生命健康安全的相關違法犯罪。今年以來，全省公安機關共破獲環(huán)食藥和知識產(chǎn)權刑事案件875起，抓獲犯罪嫌疑人1554人，涉案金額21.7億元。印發(fā)實施《山西省公安機關環(huán)境資源食品藥品知識產(chǎn)權犯罪線索舉報獎勵辦法》，鼓勵群眾積極參與社會治理；開展知識產(chǎn)權“警盾助企”活動，建立完善《山西省公安機關知識產(chǎn)權保護重點企業(yè)名錄》，加強風險防控、案件辦理、法治服務，切實維護群眾和企業(yè)合法權益；著力促進人與自然和諧共生，組織開展嚴厲打擊涉國家保護鳥類等野生動物犯罪“平安原野—2025”專項行動，全省野生動物棲息地不斷提質擴圍，褐馬雞種群數(shù)量逐步增加，曾經(jīng)難得一見的丹頂鶴、中華秋沙鴨等19種鳥類在我省找到新的家園。

第九件，依法整治違法違規(guī)使用公民個人信息App。聚焦線下消費場景違法違規(guī)收集使用公民個人信息的突出問題，深入開展集中整治，偵辦侵犯公民個人信息刑事案件55起，抓獲犯罪嫌疑人74人；依法查處違規(guī)網(wǎng)絡應用56款，其中點餐類應用34款，超市類應用6款，停車收費類應用5款，物業(yè)類應用2款，其他類應用9款，督促以上網(wǎng)絡應用整改安全隱患，指導其接入國家網(wǎng)絡身份認證公共服務，切實維護了公眾個人信息合法權益。

第十件，優(yōu)化身份證郵寄服務。對身份證證件寄遞服務進行提檔升級，在居民身份證受理端增加“四同”（即同時間受理制作、同收件人、同電話號碼、同郵寄地址）證件模塊，對“四同”證件實行一并郵寄，只收一件費用。如果您與家人同時辦理身份證，且填寫郵寄信息一致，待制作完成后可一并寄出，只需支付一次郵寄費用。該項服務自7月份上線以來，已辦理業(yè)務397次。

下一步，全省公安機關將牢牢把握“高質量發(fā)展的護航者、參與者”的角色定位，推出更多促發(fā)展、保安全、惠民生、暖民心的舉措，把實事辦進群眾心坎里。謝謝。

馬學英：

感謝張云鵬主任的介紹。

接下來，開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。

人民網(wǎng)記者：

今年7月15日，公安部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等6部門聯(lián)合公布的《國家網(wǎng)絡身份認證公共服務管理辦法》正式施行，請介紹下目前推廣應用情況？

省公安廳黨委委員、政治部主任、新聞發(fā)言人　張云鵬：

感謝這位記者朋友的提問。國家網(wǎng)絡身份認證公共服務，是指國家根據(jù)法定身份證件信息，依托統(tǒng)一建設的網(wǎng)絡身份認證公共服務平臺，為群眾提供申領網(wǎng)號、網(wǎng)證以及進行身份核驗等服務，平臺將傳統(tǒng)身份證信息轉化為加密的虛擬憑證，可以有效保護公民個人信息安全。

日常生活中，我們在網(wǎng)上注冊賬號時，一般都需要輸入姓名、身份證號、手機號，現(xiàn)在通過下載“國家網(wǎng)絡身份認證”App申領網(wǎng)絡身份認證，在相關App需要驗證個人信息時，可用國家網(wǎng)絡身份信息進行替代，進而避免真實身份信息的直接使用和流轉，從源頭上阻斷數(shù)據(jù)泄露的風險。

目前，國家網(wǎng)絡身份認證公共服務已對接多款App，包括各大互聯(lián)網(wǎng)平臺和政務服務、金融征信、教育考試、文化旅游、衛(wèi)生健康等行業(yè)領域的應用，比如我們所熟知的“鐵路12306”“交管12123”等。我省“工會之家”“大同公交”“大槐樹景區(qū)”等23款網(wǎng)絡應用已正式上線，31款生活及政務類網(wǎng)絡應用正在申請接入，后續(xù)一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關的網(wǎng)絡應用還將陸續(xù)接入。

馬上就是國慶中秋黃金周，我省將迎來假期旅游高峰，為保障個人信息安全，大家可以通過“國家網(wǎng)絡身份認證”App申領到的網(wǎng)號網(wǎng)證，來預約五臺山、壺口瀑布等旅游景區(qū)門票，在放心旅游的同時，沉浸式感受三晉大地的自然風光和名勝古跡。謝謝。

山西廣播電視臺新聞融媒體中心記者：

能否介紹下“綠波帶”具體指什么？公安交管部門在民生實事方面還推出了哪些措施？

省公安廳交通管理總隊政委　李懷玉：

感謝這位記者朋友的提問。交通信號“綠波帶”，就是在一個路段上，根據(jù)路口之間的距離和車流平均速度，將這段路上的多個信號燈協(xié)調聯(lián)動控制起來，當車輛以接近于車流平均速度的速度經(jīng)過該路段時，各個路口的綠燈逐一亮起，達到車輛通過時“連續(xù)綠燈”的效果。2025年，廳交管總隊積極實施城市道路交通精細化治理提升行動，聚焦群眾駕車出行“遇紅燈多”“等紅燈時間長”等問題，發(fā)揮“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式效能，推動各市優(yōu)化交通信號控制應用平臺，其中，太原、大同、陽泉、晉中、長治、晉城、臨汾等地市信號燈聯(lián)網(wǎng)率超過70%，其余地市也在積極推進。各地結合轄區(qū)實際，就不同區(qū)域分層次科學制定信號控制策略，精細設計信號控制方案，加強相鄰路口信號燈協(xié)調聯(lián)動控制，今年以來全省新增80條“綠波帶”路段，覆蓋里程306.84公里，同比分別提高97.6%、101.5%，有效減少群眾在城市駕車出行路口“停等”頻次，進一步提升路口通行效率和行車體驗。

此外，廳交管總隊堅持聽民意辦實事，持續(xù)延伸服務觸角。一是推出“主動辦”服務。通過系統(tǒng)篩選、人工核查，為群眾提供車輛免檢標核發(fā)、駕駛證期滿換證等主動服務，惠及全省35萬余人次。二是深入分析研判各種平臺的投訴或意見建議，結合群眾的高頻訴求有針對性地推出優(yōu)化服務便利群眾5項措施，1800余名群眾通過線上解決難題。三是開通綠色通道，多措并舉保障學生暑期駕考，惠及學生25.2萬人次。四是聯(lián)合人保財險公司在太原試點車駕管服務聯(lián)盟，以提供“投保機動車上線檢驗”“事故、涉險車輛補換車牌”等代辦服務，在服務中融入精準宣傳，持續(xù)擠壓“黃?！薄昂谥薪椤鄙婵臻g。五是全省車管所開通163個“辦不成事”窗口，兜底群眾辦事堵點、難點，切實提升群眾的體驗感和滿意度。謝謝。

山西經(jīng)濟日報記者：

我們了解到，近期省公安廳出臺了《山西省公安機關環(huán)境資源食品藥品知識產(chǎn)權犯罪線索舉報獎勵辦法》，請具體介紹一下此次出臺的《獎勵辦法》有哪些亮點？

省公安廳環(huán)境資源和食品藥品犯罪偵查總隊總隊長　郭海瑛：

感謝這位記者朋友的提問。為進一步提升社會公眾舉報違法犯罪線索的主動性和積極性，建立覆蓋面更廣、操作性更強的舉報獎勵機制，近期，省公安廳對2016年出臺的《山西省公安機關食品藥品違法犯罪案件舉報獎勵實施辦法（試行）》進行了修訂，進一步擴大獎勵范圍、明確受理對象、優(yōu)化獎勵程序、提高獎勵標準。新修訂《獎勵辦法》主要有以下幾個方面特點。

一是擴大了舉報獎勵領域范圍。新修訂《獎勵辦法》涵蓋環(huán)境資源、食品藥品和知識產(chǎn)權等領域，從民生保障到創(chuàng)新保護，多維度織密了社會監(jiān)督網(wǎng)絡，擴大了對人民群眾核心關切和急難愁盼等重點領域的覆蓋面。

二是調整了舉報獎勵對象。原《實施辦法》規(guī)定舉報獎勵的實施對象為公民、法人和其他組織，新修訂《獎勵辦法》規(guī)定有權利申請舉報獎勵的“應當為自然人”，進一步規(guī)范了接受獎勵的主體，激勵更廣泛的社會公眾積極參與社會治理。

三是優(yōu)化了舉報獎勵啟動條件。原《實施辦法》規(guī)定獎勵工作在“法院作出終審判決之日”后啟動開展。新修訂《獎勵辦法》明確獎勵工作從“法院對案件主要犯罪嫌疑人作出有罪判決，或檢察院對案件主要犯罪嫌疑人作出相對不起訴決定后”即可啟動開展，進一步加強了獎勵兌現(xiàn)的時效性。

四是修改了獎勵標準和認定方法。原《實施辦法》獎勵標準按照案件貨值的百分比進行計算，由于污染環(huán)境、非法占地等犯罪行為舉報獎勵不適宜按照貨值金額計算，新修訂《獎勵辦法》明確按照一般、重大、特別重大3類情形，綜合考量認定具體獎勵檔次和金額，提升舉報獎勵的操作性。

我們呼吁社會各界積極舉報環(huán)境資源、食品藥品和知識產(chǎn)權等領域違法犯罪行為，攜手共筑環(huán)食藥知安全防線，共同守護我們的美好家園。謝謝。

央廣網(wǎng)記者：

公安機關是如何保障民生實事落實落地并不斷創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境的？

省公安廳法制總隊總隊長　趙琰忠：

感謝這位記者朋友的提問。近兩年，我們先后推出了3批29項民生實事，為群眾解決了一批“急難愁盼”的問題，取得了良好的社會效果，群眾獲得感更加充實。今年，我們繼續(xù)以民意為導向，在充分調研和廣泛征求意見的基礎上，又推出10件實事。目前，10件實事已取得階段性成效，下一步還將陸續(xù)推出更多便民利企的新舉措，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)政務服務。

為了持續(xù)推動各項實事落地見效，我們采取項目化推進、清單化管理，按照“一事一方案”的要求狠抓落實，切實把民生承諾轉化為公安實踐。

在創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境方面，為了使全省公安機關更加主動融入高質量發(fā)展大局，我們開展了三項行動。一是“護企安商”行動。通過“護企安商”，依法嚴厲打擊各類涉企違法犯罪活動，整治企業(yè)周邊治安秩序，持續(xù)提升涉企行政服務效能和水平。今年上半年，全省公安機關辦理侵害企業(yè)合法權益的違法犯罪案件700余起，抓獲犯罪嫌疑人1500余人，有力維護了市場秩序。二是規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。嚴肅查處違規(guī)異地執(zhí)法、插手經(jīng)濟糾紛、逐利執(zhí)法等問題，整治干擾企業(yè)正常經(jīng)營的行為。截至目前，全省公安機關累計評查涉企案件9318起，查糾整改問題5991個，釋放資金2.74億余元，有力維護了企業(yè)和經(jīng)營者的合法權益。三是全面實施“鐵案工程”。通過規(guī)范執(zhí)法程序、約束自由裁量權、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)督和提升執(zhí)法質效，不斷減少執(zhí)法過錯和偏差，確保辦理的每一起案件都能體現(xiàn)公平正義。今年上半年，全省檢察機關監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案和糾正違法的數(shù)量與去年同期相比，分別下降37.9%、21.9%和47.5%。

我們堅信，通過上述三項行動，不僅能夠持續(xù)提升公安機關執(zhí)法質量、執(zhí)法滿意度和執(zhí)法公信力，也能夠為創(chuàng)建一個穩(wěn)定、公正、透明、可預期的營商環(huán)境奠定扎實基礎。在這個環(huán)境中，企業(yè)家能夠安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，從而為山西經(jīng)濟高質量發(fā)展注入新的動力。謝謝。

山西廣播電視臺黃河Plus記者：

請問智能客服是如何提升公安數(shù)智服務和人民群眾體驗感的？

省公安廳科技信息化總隊總隊長　張宏兵：

感謝這位記者朋友的提問。在便捷性上，智能客服搭載Deepseek深度思考技術，訪問路徑簡潔清晰，為群眾提供了“零門檻”的全息咨詢服務。群眾只需關注“山西公安”微信公眾號，依次點擊“民生警務”“智能客服”兩個模塊，即可快速接入服務，確保不同人群均能無障礙發(fā)起提問。

在協(xié)同性上，智能客服依托全警種協(xié)同共建的知識庫，整合戶政、交管等群眾高頻接觸領域的956項政務事項清單，收錄673部法律文件及63條高頻問答。依托機器學習技術對超100萬條數(shù)據(jù)進行持續(xù)優(yōu)化，實現(xiàn)知識庫自我迭代升級。

在時效性上，我們以“不打烊、不卡頓”為目標，確保群眾咨詢“隨時提問、快速解答”。7×24小時全天候服務模式，有效解決“上班沒時間問、下班沒人能答”的痛點；針對新政策發(fā)布、重大業(yè)務調整等易引發(fā)咨詢量激增的場景，可根據(jù)實時咨詢量自動調配資源，即便在咨詢量達到峰值時，也能避免系統(tǒng)卡頓，保障服務穩(wěn)定運行，滿足群眾集中咨詢需求。

在準確性上，通過前期滿意度調查，累計回收有效反饋2.7萬余條，數(shù)據(jù)顯示智能客服搜索命中率、問題識別率均達95%以上。對群眾咨詢的高頻事項，如身份證業(yè)務、無犯罪證明等，持續(xù)開展專項優(yōu)化提升，進一步提升解答的專業(yè)性與精準度；對無法即時回答的問題，系統(tǒng)會進行人工轉接并將該問題進行記錄，后續(xù)再進行補充優(yōu)化。

馬學英：

非常感謝省公安廳5位負責同志出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。

今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家！

來源：山西發(fā)布