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，作者四海瞭望

近日，有知情人向四海瞭望反映，在國道336朔州市朔城區(qū)至應(yīng)縣路段改擴建工程中，負(fù)責(zé)施工的山西路橋應(yīng)朔國道公司在對水泥項目招標(biāo)時存在暗箱操作的腐敗問題。

國道336朔州段改擴建施工現(xiàn)場知情人稱，山西路橋集團公司明確要求項目水泥采購限價總額為4618.18萬元，而山西路橋應(yīng)朔國道公司卻通過系統(tǒng)運作，阻擋了部分入圍企業(yè)正常參與招標(biāo)，導(dǎo)致水泥項目中標(biāo)價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于集團公司的限價標(biāo)準(zhǔn)，國有企業(yè)的數(shù)百萬元就這樣神不知鬼不覺地被腐敗官員給糟蹋了。據(jù)悉，國道336朔州市朔城區(qū)至應(yīng)縣路段改擴建工程所使用的PRS32.5生態(tài)水泥總需求量約205000噸，在2024年9月6日至2024年9月12日，山西路橋應(yīng)朔國道公司第一次對項目水泥進(jìn)行了招標(biāo)，采購限價總額為5256.5萬元，招標(biāo)計劃分為兩個標(biāo)段，其中第一標(biāo)段最高價限額為2783萬元，第二標(biāo)段最高限價2473.5萬元。山西路橋應(yīng)朔國道公司第一次對項目水泥進(jìn)行招標(biāo)后，山西路橋集團成本控制中心和招標(biāo)采購中心經(jīng)過市場調(diào)研認(rèn)為招標(biāo)價格相對市場價格有些偏高，因為工程在2025年3月底4月初才會大量使用水泥，所以山西路橋應(yīng)朔國道公司向山西路橋集團公司打報告請示國道336應(yīng)朔項目32.5#水泥重新采購，將剩余水穩(wěn)及水泥土用水泥調(diào)整為礦渣硅酸鹽水泥。山西路橋集團公司黨委會經(jīng)過研究，于2024年11月26日印發(fā)了《關(guān)于應(yīng)朔國道公司國道336應(yīng)朔項目32.5#水泥重新采購事宜的批復(fù)》。該批復(fù)文件明確要求采購限價按集團公司規(guī)定執(zhí)行，且不得高于生態(tài)水泥采購價格。要求應(yīng)朔國道公司嚴(yán)格按照集團公司招標(biāo)采購管理制度規(guī)定履行程序。

山西路橋集團公司的批復(fù)文件山西路橋集團成本控制中心在2025年2月28日對第二次招標(biāo)限價審批表顯示，本次礦渣硅酸鹽水泥采購金額合計4618.18萬元，限價含材料費、運輸費、裝卸費等。

山西路橋招標(biāo)限價審批表第二次采購限價審批在2025年2月28日經(jīng)集團公司通過后，山西路橋應(yīng)朔國道公司于2025年3月6日下午5點許正式發(fā)布了招標(biāo)公告。據(jù)知情人介紹，按照集團公司規(guī)定，本次招標(biāo)本應(yīng)該在非主體系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)信息，可是山西路橋應(yīng)朔國道公司項目工程部部長姚某受應(yīng)朔國道公司董事長秦戈指使，將此次招標(biāo)公告發(fā)布到了主體招標(biāo)系統(tǒng)。

朔國道公司發(fā)布在主體系統(tǒng)內(nèi)的招標(biāo)公告山西路橋應(yīng)朔國道公司如此操作之后，主體系統(tǒng)內(nèi)入圍的供應(yīng)商只有4家企業(yè)報名，而在非主體系統(tǒng)庫內(nèi)眾多報名入圍的企業(yè)，因通過網(wǎng)絡(luò)顯示根本看不到主體招標(biāo)信息而無法參與招標(biāo)。知情人認(rèn)為，山西路橋應(yīng)朔國道公司董事長秦戈如此操作，就是為了給第一次中標(biāo)的兩家企業(yè)創(chuàng)造條件。尤其是為了給金隅冀東水泥提供便利通道。知情人告訴四海瞭望，山西路橋應(yīng)朔國道公司在2025年3月6日下午5點發(fā)布招標(biāo)公告后，3月7日中午12點就撤回公告，第二次招標(biāo)走了一個過場后，山西路橋應(yīng)朔國道公司董事長秦戈依舊安排第一次中標(biāo)的兩家企業(yè)執(zhí)行高價為項目工程供應(yīng)水泥，第二次采購限額成了一紙?zhí)撛O(shè)。至此，本次招標(biāo)根本就沒有按照正常程序執(zhí)行，也沒有遵守集團公司印發(fā)的重新招標(biāo)文件內(nèi)容，國有企業(yè)神不知鬼不覺地便損失掉了數(shù)百萬元。知情人質(zhì)疑，山西路橋集團公司郭聰林董事長大會小會強調(diào)各分公司大小事宜都必須按照集團公司的文件嚴(yán)格執(zhí)行，而山西路橋應(yīng)朔國道公司在國道336應(yīng)朔項目上的暗箱操作，是集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)授意？還是山西路橋應(yīng)朔國道公司董事長秦戈肆意妄為？這樣公然踐踏規(guī)則的行為，難道就沒有人來監(jiān)管？招標(biāo)流程一旦淪為一場鬧劇，不僅是讓公平競爭的賽場變了味，更可怕的是，因為腐敗作祟，工程質(zhì)量就難以保障。果然，在2025年3月，在用金隅冀東水泥鋪設(shè)的試驗段水穩(wěn)層，現(xiàn)場鉆孔取樣全部不合格，鉆取出來的試驗水穩(wěn)層樣品，沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)。2024年國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》，對創(chuàng)新完善體制機制，推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展，全面整治招投標(biāo)領(lǐng)域的不正之風(fēng)，提出了工作要求。2024年4月山西省紀(jì)委監(jiān)委在全省部署開展的基建工程領(lǐng)域招投標(biāo)突出問題專項整治。山西省開展基建工程領(lǐng)域招投標(biāo)突出問題專項整治，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于深化整治金融、國企、基建工程領(lǐng)域腐敗問題重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的決策部署和省工作要求，規(guī)范招投標(biāo)活動的重要部署。山西路橋應(yīng)朔國道公司在招標(biāo)過程中暗箱操作，故意設(shè)置排他程序，為特定企業(yè)大開方便之門的做法，不知有關(guān)部門是視而不見？還是發(fā)現(xiàn)問題積極行動，確保習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神落地做實。如果順藤摸瓜，說不定又能揪出幾個腐敗蛀蟲出來，又能斬斷山西路橋工程招標(biāo)領(lǐng)域的一個腐敗根。

編輯：張向東