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國慶中秋期間應急工作方案

一、開場白

2025年國慶中秋雙節(jié)將至，為深入貫徹落實******、國務院關(guān)于和應急工作的決策部署，切實保障人民群眾命財，維護社會大局和諧穩(wěn)定，特制定本方案。本方案旨在面分析當前形勢，明確工作目標與原則，細化任務分工，強化應急處置能力，確保廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和、的節(jié)日。

二、當前面臨的形勢與風險分析

（一）內(nèi)部風險隱患

1. 隱患：部分企業(yè)為趕工期、搶進度，可能存在***度、超能力現(xiàn)象，設(shè)備維護保養(yǎng)不到位，易引發(fā)事故。

2. 消防隱患：節(jié)日期間用火用電用氣增加，商場、市場、餐飲等人員密集場所消防設(shè)施配備不足、疏散通道堵塞等問題凸顯。

3. 建筑施工隱患：在建工程項目在節(jié)日期間可能存在違規(guī)施工、不到位等情況，腳手架、深基坑、起重機械等風險較高。

（二）外部環(huán)境挑戰(zhàn)

1. 交通運輸壓力：雙節(jié)期間群眾出行意愿強烈，公路、鐵路、民航等交通運輸行業(yè)將面臨巨大壓力，交通事故風險增大。

2. 旅游風險：熱門景區(qū)游客數(shù)量激增，可能出現(xiàn)超載、擁擠、踩踏等事故，同時旅游設(shè)施設(shè)備運行面臨考驗。

3. 自然災害影響：秋季是臺風、暴雨、洪澇、地質(zhì)災害等自然災害的高發(fā)期，需警惕極端天氣對人民群眾命財造成的威脅。

4. 社會風險：節(jié)日期間人流物流加大，社會治形勢復雜，盜竊、詐騙、打架斗毆等案件易發(fā)多發(fā)。

三、總體工作目標與原則

（一）工作目標

1. 事故防控目標：堅決杜絕重特大事故發(fā)，有效遏制較大事故，減少一般事故，確保節(jié)日期間形勢總體穩(wěn)定。

2. 應急處置目標：建立健快速響應機制，確保突發(fā)事件得到及時、有效處置，***限度減少人員傷亡和財損失。

3. 社會穩(wěn)定目標：維護節(jié)日期間社會治秩序良好，保障人民群眾正?；钪刃?，營造和諧的節(jié)日氛圍。

（二）工作原則

1. 人民至上、命至上：始終把人民群眾命財放在首位，切實保障人民群眾的根本利益。

2. 預防為主、***結(jié)合：加強風險隱患排查整治，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，從源頭上防范事故發(fā)。

3. 統(tǒng)一指揮、分級負責：建立健統(tǒng)一指揮、分工明確、協(xié)同配合的工作機制，各級各部門按照職責分工做好相關(guān)工作。

4. 快速反應、***處置：完善應急預案，加強應急演練，確保突發(fā)事件發(fā)后能夠迅速啟動應急響應，科學有效處置。

四、主要工作任務與責任分工

（一）風險隱患排查整治

1. 面排查階段：各地區(qū)、各部門要***力量對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式風險隱患排查，重點排查交通運輸、旅游景區(qū)、人員密集場所、建筑施工、危險化學品、***等重點行業(yè)領(lǐng)域。

2. 集中整治階段：對排查出的隱患，要建立臺賬，明確整改責任、整改時限和整改措施，實行銷號。對重大隱患，要掛牌督辦，確保整改到位。

3. 督導檢查階段：成立聯(lián)合督導組，對各地區(qū)、各部門風險隱患排查整治工作開展情況進行督導檢查，對工作不力、整改不到位的單位和個人進行通報批評。

（二）重點領(lǐng)域控

1. 交通運輸：交通運輸部門要加強對公路、鐵路、民航等交通運輸工具的檢查，嚴厲查處超速、超載、疲勞駕駛等違法行為。加強對客流量較大的車站、碼頭、機場等場所的，維護良好的交通秩序。

2. 旅游：文化和旅游部門要加強對旅游景區(qū)、旅行社的監(jiān)，嚴格落實景區(qū)承載量控要求，完善旅游設(shè)施，加強對游客的引導和。

3. 消防：消防救援部門要加強對商場、市場、餐飲、娛樂等人員密集場所的消防檢查，督促落實消防主體責任，確保消防設(shè)施完好有效，疏散通道暢通。

4. 建筑施工：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對建筑施工現(xiàn)場的，嚴厲查處違法違規(guī)施工行為，重點排查腳手架、深基坑、起重機械等重大危險源的隱患。

5. 危險化學品和***：應急部門要加強對危險化學品、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)，嚴厲查處非法、***、儲存***行為。

（三）應急準備與能力建設(shè)

1. 應急預案修訂完善：各地區(qū)、各部門要結(jié)合實際，修訂完善各類突發(fā)事件應急預案，增強預案的針對性和可***作性。

2. 應急救援隊伍建設(shè)：加強專業(yè)應急救援隊伍和社會應急救援力量建設(shè)，開展針對性的應急演練，提高應急救援能力。

3. 應急物資儲備：按照“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，儲備充足的應急物資，確保突發(fā)事件發(fā)后能夠及時調(diào)配使用。

4. 應急通信保障：通信部門要加強應急通信保障，確保突發(fā)事件發(fā)后通信暢通。

（四）社會面防控

1. 社會治綜合治：公機關(guān)要加強對社會面的巡邏防控，嚴厲打擊盜竊、詐騙、***等違法犯罪行為，維護社會治秩序。

2. 網(wǎng)絡(luò)：網(wǎng)信部門要加強對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導，嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護網(wǎng)絡(luò)。

3. 公共衛(wèi)：衛(wèi)健康部門要加強對公共衛(wèi)事件的監(jiān)測和預警，做好***防控工作，確保公共衛(wèi)。