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（2024年6月28日第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過(guò)）

目 錄

第一章　總 則

第二章　成 員

第三章　組織登記

第四章　組織機(jī)構(gòu)

第五章　財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和收益分配

第六章　扶持措施

第七章　爭(zhēng)議的解決和法律責(zé)任

第八章　附 則

第一條　為了維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其運(yùn)行管理，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，促進(jìn)共同富裕，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條　本法所稱(chēng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，是指以土地集體所有為基礎(chǔ)，依法代表成員集體行使所有權(quán)，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

第三條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義公有制、促進(jìn)共同富裕的重要主體，是健全鄉(xiāng)村治理體系、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的重要力量，是提升中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織凝聚力、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重要保障。

第四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職；

（二）堅(jiān)持社會(huì)主義集體所有制，維護(hù)集體及其成員的合法權(quán)益；

（三）堅(jiān)持民主管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程平等享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)；

（四）堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，促進(jìn)農(nóng)村共同富裕。

第五條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表成員集體行使所有權(quán)，履行下列職能：

（一）發(fā)包農(nóng)村土地；

（二）辦理農(nóng)村宅基地申請(qǐng)、使用事項(xiàng)；

（三）合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)耕地、林地、草地等土地資源并進(jìn)行監(jiān)督；

（四）使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地或者通過(guò)出讓、出租等方式交由單位、個(gè)人使用；

（五）組織開(kāi)展集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理；

（六）決定集體出資的企業(yè)所有權(quán)變動(dòng)；

（七）分配、使用集體收益；

（八）分配、使用集體土地被征收征用的土地補(bǔ)償費(fèi)等；

（九）為成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)、信息等服務(wù)；

（十）支持和配合村民委員會(huì)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展村民自治；

（十一）支持農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織依法發(fā)揮作用；

（十二）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他職能。

第六條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本法登記，取得特別法人資格，依法從事與其履行職能相適應(yīng)的民事活動(dòng)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不適用有關(guān)破產(chǎn)法律的規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體，以其出資為限對(duì)其設(shè)立或者參與設(shè)立的市場(chǎng)主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第七條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第八條　國(guó)家保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用、截留、哄搶、私分、破壞。

婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無(wú)男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。

第九條　國(guó)家通過(guò)財(cái)政、稅收、金融、土地、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

國(guó)家鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織和個(gè)人為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供幫助和服務(wù)。

對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國(guó)家規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條　國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的工作。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的登記管理、運(yùn)行監(jiān)督指導(dǎo)以及承包地、宅基地等集體財(cái)產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易等的監(jiān)督指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的監(jiān)督管理等。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)和發(fā)展。

地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，建立健全集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，配備與集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員。

第十一條　戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地等財(cái)產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

第十二條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)成員大會(huì)，依據(jù)前條規(guī)定確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

對(duì)因成員生育而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。對(duì)因成員結(jié)婚、收養(yǎng)或者因政策性移民而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不得違反本法和其他法律法規(guī)的規(guī)定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)制作或者變更成員名冊(cè)。成員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員確認(rèn)作出具體規(guī)定。

第十三條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有下列權(quán)利：

（一）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程選舉和被選舉為成員代表、理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事；

（二）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程參加成員大會(huì)、成員代表大會(huì)，參與表決決定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織重大事項(xiàng)和重要事務(wù)；

（三）查閱、復(fù)制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)議記錄等資料，了解有關(guān)情況；

（四）監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和集體收益的分配、使用，并提出意見(jiàn)和建議；

（五）依法承包農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地；

（六）依法申請(qǐng)取得宅基地使用權(quán)；

（七）參與分配集體收益；

（八）集體土地被征收征用時(shí)參與分配土地補(bǔ)償費(fèi)等；

（九）享受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供的服務(wù)和福利；

（十）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程；

（二）執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程作出的決定；

（三）維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益；

（四）合理利用和保護(hù)集體土地等資源；

（五）參與、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和公益活動(dòng)；

（六）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第十五條　非農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織工作，對(duì)集體做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)全體成員四分之三以上同意，可以享有本法第十三條第七項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的權(quán)利。

第十六條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同意的，可以自愿退出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員自愿退出的，可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商獲得適當(dāng)補(bǔ)償或者在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，但是不得要求分割集體財(cái)產(chǎn)。

第十七條　有下列情形之一的，喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份：

（一）死亡；

（二）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（三）已經(jīng)取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份；

（四）已經(jīng)成為公務(wù)員，但是聘任制公務(wù)員除外；

（五）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他情形。

因前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)情形而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，依照法律法規(guī)、國(guó)家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程，經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商，可以在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的相關(guān)權(quán)益。

第十八條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員不因就學(xué)、服役、務(wù)工、經(jīng)商、離婚、喪偶、服刑等原因而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員結(jié)婚，未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得取消其成員身份。

第十九條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合本法規(guī)定的成員；

（二）有符合本法規(guī)定的集體財(cái)產(chǎn)；

（三）有符合本法規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程；

（四）有符合本法規(guī)定的名稱(chēng)和住所；

（五）有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)。

符合前款規(guī)定條件的村一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，村民小組可以根據(jù)情況設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)確有需要的，可以設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得改變集體土地所有權(quán)。

第二十條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)、法定代表人、住所和財(cái)產(chǎn)范圍；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)規(guī)則和程序；

（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的機(jī)構(gòu)；

（四）集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理；

（五）集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)的量化與分配；

（六）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的變更和注銷(xiāo)；

（七）需要載明的其他事項(xiàng)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)備案。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)本法和其他有關(guān)法律法規(guī)制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程。

第二十一條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“集體經(jīng)濟(jì)組織”字樣，以及所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或者組的名稱(chēng)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。

第二十二條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)表決通過(guò)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程、確認(rèn)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、選舉本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)申請(qǐng)登記，取得農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證書(shū)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記辦法由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)制定。

第二十三條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并的，應(yīng)當(dāng)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并的，應(yīng)當(dāng)由各自的成員大會(huì)形成決定，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在獲得批準(zhǔn)合并之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人，債權(quán)人可以要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清償債務(wù)或者提供相應(yīng)擔(dān)保。

合并各方的債權(quán)債務(wù)由合并后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承繼。

第二十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分立的，應(yīng)當(dāng)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上分配財(cái)產(chǎn)、分解債權(quán)債務(wù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分立的，應(yīng)當(dāng)由成員大會(huì)形成決定，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核后，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在獲得批準(zhǔn)分立之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分立前的債權(quán)債務(wù)，由分立后的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)，但是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分立時(shí)已經(jīng)與債權(quán)人或者債務(wù)人達(dá)成清償債務(wù)的書(shū)面協(xié)議的，從其約定。

第二十五條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立或者登記事項(xiàng)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因合并、分立等原因需要解散的，依法辦理注銷(xiāo)登記后終止。

第二十六條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)由具有完全民事行為能力的全體成員組成，是本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依法行使下列職權(quán)：

（一）制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程；

（二）制定、修改農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部管理制度；

（三）確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員；

（四）選舉、罷免農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事；

（五）審議農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的工作報(bào)告；

（六）決定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事的報(bào)酬及主要經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任、解聘和報(bào)酬；

（七）批準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配方案；

（八）對(duì)農(nóng)村土地承包、宅基地使用和集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)份額量化方案等事項(xiàng)作出決定；

（九）對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用、出讓、出租方案等事項(xiàng)作出決定；

（十）決定土地補(bǔ)償費(fèi)等的分配、使用辦法；

（十一）決定投資等重大事項(xiàng)；

（十二）決定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立等重大事項(xiàng)；

（十三）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他職權(quán)。

需由成員大會(huì)審議決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委或者村黨組織研究討論。

第二十七條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織召開(kāi)成員大會(huì)，應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和審議的事項(xiàng)于會(huì)議召開(kāi)十日前通知全體成員，有三分之二以上具有完全民事行為能力的成員參加。成員無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議的，可以通過(guò)即時(shí)通訊工具在線參加會(huì)議，或者書(shū)面委托本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同一戶內(nèi)具有完全民事行為能力的其他家庭成員代為參加會(huì)議。

成員大會(huì)每年至少召開(kāi)一次，并由理事會(huì)召集，由理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)或者理事長(zhǎng)指定的成員主持。

成員大會(huì)實(shí)行一人一票的表決方式。成員大會(huì)作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)全體成員三分之二以上同意，本法或者其他法律法規(guī)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程有更嚴(yán)格規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員較多的，可以按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會(huì)。

設(shè)立成員代表大會(huì)的，一般每五戶至十五戶選舉代表一人，代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)多于二十人，并且有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表。

成員代表的任期為五年，可以連選連任。

成員代表大會(huì)按照農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定行使本法第二十六條第一款規(guī)定的成員大會(huì)部分職權(quán)，但是第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十二項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)除外。

成員代表大會(huì)實(shí)行一人一票的表決方式。成員代表大會(huì)作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員代表三分之二以上同意。

第二十九條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)理事會(huì)，一般由三至七名單數(shù)成員組成。理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一名，可以設(shè)副理事長(zhǎng)。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、理事的產(chǎn)生辦法由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定。理事會(huì)成員之間應(yīng)當(dāng)實(shí)行近親屬回避。理事會(huì)成員的任期為五年，可以連選連任。

理事長(zhǎng)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的法定代表人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委或者村黨組織可以提名推薦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員候選人，黨組織負(fù)責(zé)人可以通過(guò)法定程序擔(dān)任農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事長(zhǎng)。

第三十條　理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)、成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：

（一）召集、主持成員大會(huì)、成員代表大會(huì)，并向其報(bào)告工作；

（二）執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)的決定；

（三）起草農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程修改草案；

（四）起草集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理制度等；

（五）起草農(nóng)村土地承包、宅基地使用、集體經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)收益權(quán)份額量化，以及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用、出讓或者出租等方案；

（六）起草投資方案；

（七）起草年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配方案等；

（八）提出聘任、解聘主要經(jīng)營(yíng)管理人員及決定其報(bào)酬的建議；

（九）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程管理集體財(cái)產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障集體財(cái)產(chǎn)安全；

（十）代表農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂承包、出租、入股等合同，監(jiān)督、督促承包方、承租方、被投資方等履行合同；

（十一）接受、處理有關(guān)質(zhì)詢、建議并作出答復(fù)；

（十二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十一條　理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的理事會(huì)成員出席。

理事會(huì)實(shí)行一人一票的表決方式。理事會(huì)作出決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體理事的過(guò)半數(shù)同意。

理事會(huì)的議事方式和表決程序由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程具體規(guī)定。

第三十二條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)監(jiān)事會(huì)，成員較少的可以設(shè)一至二名監(jiān)事，行使監(jiān)督理事會(huì)執(zhí)行成員大會(huì)和成員代表大會(huì)決定、監(jiān)督檢查集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況、審核監(jiān)督本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)狀況等內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)。必要時(shí)，監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事可以組織對(duì)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)、成員代表大會(huì)報(bào)告。

監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的產(chǎn)生辦法、具體職權(quán)、議事方式和表決程序等，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程規(guī)定。

第三十三條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事召開(kāi)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制作、保存會(huì)議記錄。

第三十四條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事與村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村民委員會(huì)成員可以根據(jù)情況交叉任職。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)人員及其近親屬不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事。

第三十五條　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織章程，履行誠(chéng)實(shí)信用、勤勉謹(jǐn)慎的義務(wù)，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的利益管理集體財(cái)產(chǎn)，處理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織事務(wù)。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員或者監(jiān)事、主要經(jīng)營(yíng)管理人員不得有下列行為：

（一）侵占、挪用、截留、哄搶、私分、破壞集體財(cái)產(chǎn)；

（二）直接或者間接向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織借款；

（三）以集體財(cái)產(chǎn)為本人或者他人債務(wù)提供擔(dān)保；

（四）違反法律法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定為地方政府舉借債務(wù)；

（五）以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名義開(kāi)展非法集資等非法金融活動(dòng)；

（六）將集體財(cái)產(chǎn)低價(jià)折股、轉(zhuǎn)讓、租賃；

（七）以集體財(cái)產(chǎn)加入合伙企業(yè)成為普通合伙人；

（八）接受他人與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織交易的傭金歸為己有；

（九）泄露農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)秘密；

（十）其他損害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合法權(quán)益的行為。

第三十六條　集體財(cái)產(chǎn)主要包括：

（一）集體所有的土地和森林、山嶺、草原、荒地、灘涂；

（二）集體所有的建筑物、生產(chǎn)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施；

（三）集體所有的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、交通等設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施；

（四）集體所有的資金；

（五）集體投資興辦的企業(yè)和集體持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)及其他投資性權(quán)利；

（六）集體所有的無(wú)形資產(chǎn)；