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西宋莊：露天鋁礦越層盜采石頭何時(shí)休？

2025-12-05

呂梁山脈的晨曦本應(yīng)灑滿蒼翠，卻被山坳中升騰的灰霧遮蔽。在山西交口縣西宋莊露天鋁礦《李鎖旺實(shí)際控股人》，裸露的山體如巨大瘡疤，重型卡車穿梭揚(yáng)起的粉塵裹挾著礦渣碎屑，覆蓋了原本翠綠的植被 —— 這里正是一處涉嫌越層盜采石頭的非法現(xiàn)場，類似的亂象正在多地隱秘上演。

鋁土礦作為國家重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源，其開采權(quán)需經(jīng)嚴(yán)格審批，采礦范圍更是通過拐點(diǎn)坐標(biāo)和深度明確劃定的立體空間。但不法分子為牟取暴利，公然突破法律紅線，上演 “掛羊頭賣狗肉” 的越層盜采戲碼：有的企業(yè)競得鋁土礦探礦權(quán)后，未辦結(jié)采礦證照便跨界露天開采煤炭；有的則在核準(zhǔn)開采深度之外垂直深挖，或在水平拐點(diǎn)之外橫向擴(kuò)張，將國家礦產(chǎn)資源變?yōu)?“私人提款機(jī)”。這些行為不僅造成巨額國家資源流失，更帶來多重生態(tài)災(zāi)難。露天作業(yè)中，數(shù)萬噸鋁礦石及石頭裸堆山間，廠區(qū)內(nèi)大車川流不息！西宋莊鋁礦越層盜采的石頭含鈣高，石頭倒賣至孝義某旺鈣廠等等周邊多家破碎廠及白灰廠，西宋莊鋁礦本廠區(qū)破碎加工石子，破碎加工全程無任何環(huán)保設(shè)施，PM10、PM2.5 濃度遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)倍，重金屬隨雨水滲透污染土壤和地下水；野蠻開挖破壞山體結(jié)構(gòu)，裸露的渣土堆極易引發(fā)滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害，讓生態(tài)敏感區(qū)淪為 “污染煉獄”。

盜采亂象的背后，是利益驅(qū)動(dòng)下的鋌而走險(xiǎn)，更暴露出監(jiān)管體系的短板。部分盜采點(diǎn)隱匿于深山，利用地形優(yōu)勢躲避巡查；有的企業(yè)甚至設(shè)卡嚴(yán)防外人進(jìn)入，以 “軍管式” 管控掩蓋非法行為，長達(dá)數(shù)月的規(guī)?；_采竟未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。監(jiān)管巡查密度不足、部門協(xié)同治理效能滯后、“人防 + 技防” 體系不完善等問題，讓不法分子有機(jī)可乘，甚至形成 “盜采 - 運(yùn)輸 - 銷售” 的完整利益鏈，部分還涉嫌利益勾結(jié)，導(dǎo)致非法行為屢禁不止。
法律的紅線不容觸碰。根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)司法解釋，越層盜采屬于 “未取得采礦許可證” 的非法采礦行為，需承擔(dān)民事賠償、行政罰款直至刑事責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的可處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。近年來，從國務(wù)院安委會(huì)公布的貴州清鎮(zhèn)、廣西鐘山等地典型案例，到山西、廣西開展的專項(xiàng)整治行動(dòng)，各地正以 “零容忍” 態(tài)度重拳打擊：通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段排查線索，累計(jì)查處非法盜采點(diǎn)數(shù)十個(gè)，收繳礦產(chǎn)品數(shù)百噸，扣押作案設(shè)備數(shù)十臺(tái)套，多名涉案人員被采取刑事強(qiáng)制措施。

守護(hù)礦產(chǎn)資源與生態(tài)環(huán)境，既需 “重拳治亂” 的決心，更要 “長效治本” 的智慧。業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)構(gòu)建 “源頭防控 - 過程監(jiān)管 - 后果嚴(yán)懲” 的閉環(huán)體系：一方面細(xì)化礦區(qū)立體管控邊界，推廣 “電子圍欄 + 實(shí)時(shí)監(jiān)控” 技防手段，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查無死角；另一方面強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查利益勾結(jié)，落實(shí) “誰破壞、誰修復(fù)” 責(zé)任，讓違法者不僅付出法律代價(jià)，更需承擔(dān)生態(tài)修復(fù)的巨額成本。

礦產(chǎn)資源是國家發(fā)展的物質(zhì)基石，生態(tài)環(huán)境是民生存續(xù)的根本依托。從山西交口的山體瘡疤到興縣豁土峪溝的粉塵污染，每一處盜采現(xiàn)場都在警示：越層盜采賺的是短期暴利，欠的是生態(tài)債與法律債。唯有持續(xù)擰緊監(jiān)管螺絲、保持執(zhí)法高壓，才能讓非法盜采無處遁形，守護(hù)好綠水青山與國家資源家底。

1. 資源歸屬與權(quán)限限定：依據(jù)2025年7月1日施行的新《礦產(chǎn)資源法》，礦產(chǎn)資源歸國家所有，鋁礦采礦證僅允許開采鋁礦這一特定礦種，開采中挖出的石頭屬于采礦剝離物，同樣是國家礦產(chǎn)資源的一部分，采礦權(quán)人并無隨意處置和倒賣的權(quán)利。擅自倒賣相當(dāng)于超范圍利用礦產(chǎn)資源，屬于違規(guī)行為。
2. 合法處置的唯一途徑：若這些石頭有經(jīng)濟(jì)價(jià)值需對(duì)外銷售，必須先向自然資源主管部門提出申請(qǐng)，辦理相關(guān)審批手續(xù)，之后在指定的交易平臺(tái)進(jìn)行銷售，未經(jīng)該流程的倒賣均為違法。

3. 違法后果嚴(yán)厲：未經(jīng)許可倒賣的，會(huì)被沒收違法所得、倒賣的石頭及相關(guān)工具設(shè)備，還會(huì)被處對(duì)應(yīng)數(shù)額的罰款；若違法所得或礦產(chǎn)品價(jià)值達(dá)標(biāo)，會(huì)被認(rèn)定為《刑法》中的非法采礦罪，面臨有期徒刑、拘役等刑事處罰。